出重拳净化旅游市场

“今年是三亚的城市治理管理年，五大战役中有两项直接涉及旅游；出台的《三亚市旅游市场违法违规经营行为举报奖励办法》邀请全民参与旅游管理，明察暗访，重拳整治旅游市场违法违规经营行为，从重从严依法处理、曝光一批违法企业；不断完善旅游公共服务网络，增加出租车、景区专线巴士运力投放。”周春华说。

“三亚旅游市场治理既要西药，也要中药。”葛剑认为，三亚下力气对旅游市场进行彻底整治只是治标，就像西药能快速见疗效，但还需中药般的治本之策，即创造条件让当地百姓融入旅游产业发展，提升整个城市百姓的综合素质。

［对策］对外

拓国际渠道 展三亚形象

处于波谷的入境游市场也有着跃上波峰的机遇。日前，我省已与包括港澳台在内的11个省市合作成立“中国海上丝路旅游推广联盟”，共同开发适合境外游客的系列旅游产品。那么，在拓展境外客源市场硬件建设方面，三亚还需要做些什么？

拓航线破空中“瓶颈”

“航线资源是三亚最稀缺的，去年由于不能直航三亚，许多俄罗斯客人放弃来琼旅游的计划。三亚之前只有包机航线，缺乏定期航线，不利于旅行社系列度假产品的定向开发和打包销售。” 董震说。

截至今年4月，三亚仅有7条国际航线。其中，中国香港、莫斯科各2条，中国台北、大阪、首尔各1条。今年三亚计划开通新加坡、首尔、万象、琅勃拉邦等地的航线，“三亚⇌法兰克福”“三亚⇌布鲁塞尔”等航线正在积极协商中。

“三亚应全面梳理对外的入境航线资源，根据航权开放政策和客源市场需要，采用保持、加密、重启、新开、联程、经停等多种方式，打破三亚对外的空中瓶颈。”张振祥认为，三亚应重点调整航空奖励政策，提高对入境航线航班的扶持力度，对于航班增量、新开航线航班、使用大型飞机执飞航班以及定期航线航班，给予额外扶持；同时，应增加对经停航线航班的扶持补贴。

三亚市旅游委副主任王菲菲透露，三亚目前正积极探讨国际航线补贴奖励政策，重点关注“三亚⇌俄罗斯”“三亚⇌韩国”“三亚⇌西欧国家”的航线，促进俄罗斯、韩国、欧美市场快速恢复。

差异化针对性进行营销推广

日前，中国旅游报社、中国旅游舆情传播智库发布《俄罗斯来华旅游舆情调查报告》，20个中国主要城市在俄罗斯形象的调查数据显示，三亚排在第18位，认知度仅占受访者的5%；在希望去的旅游城市中，三亚排名第10，占受访者的4.4%。三亚的知名度还待提升。

“近年来，越南等地对韩国市场的宣传力度很大，三亚旅游在韩国市场的声音不大。”大韩贸易投资振兴公社大中华区副总代表洪彰杓说。

“三亚将按照一国一策的思路，进行差异化、针对性推广，增强与国家旅游局主要驻外办事处联系，借力开拓国际媒体关系、旅行商合作；采用走出去推介、联合公关大众传媒推广、社交媒体传播、国际合作促销、请进来体验营销、本地外籍人士互动等方式组合开展促销；突破‘守展台’思维，借助国际展会契机，重点沟通合作商、媒体。”王菲菲说。

王菲菲透露，三亚今年将充分利用国际社交平台开展互动营销。在facebook（脸书）， twitter（推特）等境外主流社交媒体上建立三亚英文官方账号、官方页面，整理传播外文版攻略、旅游指南；与BBC及俄、韩当地主流媒体合作采用电视、网络、微网等多种媒体方式，传递三亚旅游信息，提高三亚旅游形象的曝光度和认知度。